提前大选动议第三次闯关失败 约翰逊再出招今天继续

原标题:提前大选动议第三次闯关失败,约翰逊再出招今天继续

英国首相约翰逊放弃了推动脱欧协议法案在议会通关,转而寻求提前大选。不过,昨晚他再一次试图发起大选失败,这已经是第三次。

然而,他立刻宣布今天(29日)还要接着试。

当地时间28日,在反对党工党大量弃权的情况下,英国议会以299票支持70票反对的结果毙掉了约翰逊政府希望在12月12日举行大选的动议。

欧洲开放智库政策分析师伊根(Anthony Egan)对第一财经记者解释称:“根据英国《固定任期议会法案》,提前大选的动议必须获得三分之二议员支持才能通过,也就是434票。但约翰逊也可以绕过该法案直接提出大选的确切日期并进行投票,这样就只需要320票左右。”

果真在28日晚,约翰逊宣布将提交一份短法案。这次,他能如愿以偿在圣诞节前进行提前大选吗?

支离破碎的议会才是根本?

28日,欧盟正式同意英国推迟脱欧至2020年1月31日,并给予后者在通过脱欧协议后便可提前结束延期的灵活性。然而,约翰逊决定搁置脱欧协议的立法程序,转而发起提前大选,因为他认为“支离破碎的议会是英国脱欧陷入僵局的根本原因”。

英国萨里大学政治学系教授阿什伍德(Simon Usherwood)曾在约翰逊上任时对第一财经记者分析称:“约翰逊的处境与他的前任特蕾莎·梅本质相同,即保守党在议会中不拥有多数席位,这也是梅三次未能通过关键投票的原因之一。” 相比之下,尽管约翰逊的协议原则上得到议会支持,但其对脱欧协议立法的时间表依然遭到议会拒绝。

约翰逊为何希望在圣诞节前这个时间点举行大选?原因是其幕僚长卡明斯(Dominic Cummings)认为,所在政党不拥有多数席位的首相在唐宁街待的时间越长,处境就越危险。

而工党议员大量弃权,让约翰逊提前大选的意图“流产”的心思显而易见。根据英国奥皮尼姆民调机构调查结果,目前保守党以40%的支持率大幅领先工党(16%)24个百分点。约翰逊的公众支持度为39%,是工党领袖杰瑞米·科尔宾(16%)的两倍以上。

因此,若大选如约翰逊所愿在年底前举行,保守党将大概率席卷多数席位,而工党显然不愿意冒这样的风险。有分析认为,如果选举拖到明年春天还未进行,保守党担心工党会换掉科尔宾这个民调中“历史上最不受欢迎的反对党领袖”,届时保守党的优势会大大折损。

有这几种方法可以提前大选

为了成功发起提前大选,约翰逊也可能支持由自由民主党和苏格兰民族党共同发起的动议,即在今年12月9日投票。据外媒称,两个日期之间的差别是,12月9日正好是大学生们集中在校的周一,自由民主党认为这可以帮助其获得更多投票,而约翰逊也许会妥协。

其实,一直以来上述两党与保守党的立场是对立的,为何突然会成为约翰逊拉拢的对象?这两个反对党提出的条件是,希望约翰逊搁置其脱欧协议的立法程序,将大选偷梁换柱为对这份协议的全民公投。工党被自民党和苏民党的举动乱了阵脚,一位影子内阁大臣说:“这会给我们的对手一条直通火力的进攻线。”

值得注意的是,有英国政府官员表示,在约翰逊试图推动提前大选法案在议会通关时,不会再次引入已经被暂停的脱欧协议法案,而这也正是自民党和苏民党提出的诉求。不过,这也引起了保守党议员的不满,一位后排议员发声称:“我们为什么要同意一场由自由民主党和苏格兰民族党设定规则的提前大选?”

那么,一场各方质疑的提前大选能够成行吗?

欧盟委员会前官员、欧亚集团欧洲部主任穆塔巴·拉曼表示,尽管10月28日提前大选的动议在议会遭否,但在脱欧前举行选举的可能性仍然有55%。他解释称:“(成功发起提前大选的方式还有)要么是由反对党对政府提出不信任动议,要么是由约翰逊政府自己提出不信任投票,要么是在《固定任期议会法案》外立法并提出确切的选举日期。”无论如何,这场博弈的结果都会在29日的法案二读投票上看出端倪。

责任编辑:李园

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